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朔州瑞鸿节能环保商贸有限公司doc

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  朔州市瑞鸿节能环保商贸有限公司 陶村乡白土窑村荒沟、荒坡复垦绿化项目 环境影响报告书 (公示本) 北京华夏博信环境咨询有限公司 二O一八年十二月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc510767253 1 概 述 1- PAGEREF _Toc510767253 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767254 1.1 建设项目的特点 1- PAGEREF _Toc510767254 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767255 1.2 环境影响评价的工作过程 1- PAGEREF _Toc510767255 \h 2 HYPERLINK \l _Toc510767256 1.3 项目可行性判定 1- PAGEREF _Toc510767256 \h 3 HYPERLINK \l _Toc510767257 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 1-4 HYPERLINK \l _Toc510767258 1.5 环境影响评价的主要结论 1-4 HYPERLINK \l _Toc510767259 2 总 则 2- PAGEREF _Toc510767259 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767260 2.1 编制依据 2- PAGEREF _Toc510767260 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767260 2.2 环境影响识别与评价因子筛选 2-3 HYPERLINK \l _Toc510767261 2.3 评价等级与评价范围 2-5 HYPERLINK \l _Toc510767262 2.4 评价标准 2-7 HYPERLINK \l _Toc510767263 2.5 环境功能区划 2-10 HYPERLINK \l _Toc510767265 2.6 主要环境保护目标 2- PAGEREF _Toc510767265 \h 10 HYPERLINK \l _Toc510767266 3 工程分析 3- PAGEREF _Toc510767266 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767267 3.1 建设项目概况 3- PAGEREF _Toc510767267 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767268 3.2 工程建设内容 3-2 HYPERLINK \l _Toc510767269 3.3 工程总体布置 3-4 HYPERLINK \l _Toc510767270 3.4 公用工程 3- PAGEREF _Toc510767270 \h 5 HYPERLINK \l _Toc510767270 3.5 填充材料的来源及成分 3-6 HYPERLINK \l _Toc510767270 3.6 填沟复垦工艺分析 3-9 HYPERLINK \l _Toc510767270 3.7 施工期环境影响分析 3- PAGEREF _Toc510767270 \h 16 HYPERLINK \l _Toc510767271 3.8 运营期环境影响分析 3-27 HYPERLINK \l _Toc510767272 4 环境现状调查与评价 4- PAGEREF _Toc510767272 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767273 4.1 自然环境现状调查 4- PAGEREF _Toc510767273 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767274 4.2 环境质量现状调查与评价 4-9 HYPERLINK \l _Toc510767277 5 环境影响预测与评价 5- PAGEREF _Toc510767277 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767278 5.1 环境空气影响预测与评价 5- PAGEREF _Toc510767278 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767279 5.2 地表水环境影响分析 5-4 HYPERLINK \l _Toc510767280 5.3 地下水环境影响预测与评价 5-5 HYPERLINK \l _Toc510767281 5.4 声环境环境影响分析 5-22 HYPERLINK \l _Toc510767282 5.5 环境风险分析 5-22 HYPERLINK \l _Toc510767283 5.6生态环境影响评价 5-26 HYPERLINK \l _Toc510767284 6 环境保护措施及其可行性论证 6- PAGEREF _Toc510767284 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767285 6.1 施工期环境保护措施 6- PAGEREF _Toc510767285 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767287 6.2 环境管理 6-8 HYPERLINK \l _Toc510767287 6.3 环境保护措施汇总 6-9 HYPERLINK \l _Toc510767288 7 环境影响经济损益分析 7- PAGEREF _Toc510767288 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767289 7.1 经济效益分析 7- PAGEREF _Toc510767289 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767290 7.2 社会效益分析 7- PAGEREF _Toc510767290 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767291 7.3 环境效益分析 7-1 HYPERLINK \l _Toc510767292 7.4 小结 7- PAGEREF _Toc510767292 \h 2 HYPERLINK \l _Toc510767294 8 环境管理与监测计划 8- PAGEREF _Toc510767294 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767295 8.1 环境管理 8- PAGEREF _Toc510767295 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767296 8.2 环境监测 8-3 HYPERLINK \l _Toc510767298 8.3 污染物排放清单 8-4 HYPERLINK \l _Toc510767299 9 环境影响评价结论 9- PAGEREF _Toc510767299 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767300 9.1 建设项目概况 9- PAGEREF _Toc510767300 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767301 9.2 环境质量现状 9- PAGEREF _Toc510767301 \h 1 HYPERLINK \l _Toc510767302 9.3 污染物排放情况 9-1 HYPERLINK \l _Toc510767303 9.4 主要环境影响分析 9- PAGEREF _Toc510767303 \h 2 HYPERLINK \l _Toc510767304 9.5 公众参与 9- PAGEREF _Toc510767304 \h 3 HYPERLINK \l _Toc510767305 9.6 环境保护措施 9- PAGEREF _Toc510767305 \h 3 HYPERLINK \l _Toc510767306 9.7 环境经济损益分析 9-4 HYPERLINK \l _Toc510767307 9.8 环境管理与监测计划 9- PAGEREF _Toc510767307 \h 4 HYPERLINK \l _Toc510767308 9.9 评价结论 9- PAGEREF _Toc510767308 \h 4 附件 附件一:平鲁区陶村乡白土窑村荒沟、荒坡复垦绿化项目委托书 附件二:平鲁区发展和改革局企业投资项目备案证,平发改备案【2018】142号 附件三:国家环境保护部,环函[1999]231号“关于山西神头二电厂二期工程环境影响报告书的批复” 附件四:国家环境保护部,环验[2008]245号“关于山西神头二电厂二期工程2×500兆瓦竣工环境保扩验收意见的函” 附件五:朔州市环境保护局,朔环函[2018]159号“马邑灰场封场环境影响分析报告的备案” 附件六:粉煤灰检测报告 附件七:脱硫石膏检测报告 附件八:环境质量现状监测报告 附件九:白土窑村协议 附件十:卢家窑村协议 附件十一:技术审查意见 附表:建设项目环评审批基础信息 陶村乡白土窑村荒沟、荒坡复垦绿化项目环境影响报告书 北京华夏博信环境咨询有限公司 1- PAGE 1 国环评证乙字第1024号 1概 述 1.1建设项目的特点 1.1.1项目建设背景 建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。 平鲁区陶村乡白土窑村南侧存在一大片荒沟,沟内植被稀疏,土壤贫瘠,富水性较差,现状植被主要为灌草丛,植被覆盖率不足20%,鉴于此,平鲁区陶村乡政府提出利用该片荒沟进行填沟造地建设复垦绿化项目,委托朔州市瑞鸿节能环保商贸有限公司具体负责实施。 朔州市瑞鸿节能环保商贸有限公司接受委托后,积极寻找可利用的填充材料。目前荒沟填充材料主要有煤矸石和粉煤灰,鉴于陶村乡政府已经委托朔州市顺俊煤炭洗选有限公司在陶村乡太佐沟村西北荒沟内建设了陶村乡煤矸石综合整治项目,因此经过充分的市场调研,朔州市瑞鸿节能环保商贸有限公司决定利用山西大唐国际神头发电有限公司(原山西神头二电厂)产生的灰渣(粉煤灰、脱硫石膏)作为填充物。 山西神头二电厂工程(2×300MW循环流化床空冷机组)位于元堡子镇元堡子村,主要建设两台500MW国产亚临界燃煤循环流化床空冷机组,目前以烟煤为燃料。该工程环评于1999年经原国家环境保护部以“环函[1999]231号”文予以批复(见附件3),2008年1月通过原环保部竣工环保验收,原环保部出具了“环验[2008]245号”“ 关于山西神头二电厂二期工程2×500兆瓦竣工环境保扩验收意见的函”(见附件4)。 根据验收报告,山西神头二电厂灰渣产生量约120万t/a,其中2.4万t/a用于制砖、磨粉制水泥等进行综合利用,其余送马邑灰场贮存。目前马邑灰场已经堆满,即将进行封场,因此山西大唐国际神头发电有限公司急需为灰渣寻找出路。 本次荒沟、荒坡复垦绿化项目不仅响应了目前全国进行生态建设的号召,也解决了山西大唐国际神头发电有限公司电厂灰渣综合利用的问题,具有良好的经济效益和环境效益。 本项目总占地面积为1279.88亩,合85.33hm2,计划每年填充灰渣120万吨,2018年9月3日,平鲁区发展和改革局以平发改备案【2018】142号文对本项目进行了备案(见附件2)。 1.1.2项目建设特点 本项目位于平鲁区陶村乡白土窑村南侧的自然荒沟内,荒沟沟底海拔约1180m,周围山体最高海拔约1350m,相对高差约170m。沟长约2700m,宽约80-300m,深约50m,总占地面积约为85.33hm2。鉴于本项目拟选荒沟支沟较多,不能全部利用,实际利用面积35.54 hm2。 根据地形,本次荒沟、荒坡复垦将分三阶段进行,最终造地面积约43hm2,采取乔灌草结合方式进行复垦绿化,增加绿地面积43hm2,提高植被覆盖率至80%,即提高了土地利用价值,又改善了区域生态环境及景观。 1.2环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规的规定,该项目需进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》要求,本项目为“101一般工业固体废物(含污泥)处置及综合利用”中采用填埋方式的项目,评价级别确定为环境影响报告书。2018年9月,朔州市瑞鸿节能环保商贸有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。 接受委托后,我公司组织相关技术人员进行了现场踏勘,对项目周围的自然环境概况等进行了调查了解,收集了相关资料,建设单位进行了公众参与调查。在此基础上,按照国家、山西省有关环境保护法律、法规的规定,编制完成了《陶村乡白土窑村荒沟、荒坡复垦绿化项目环境影响报告书》(送审本),由建设单位报请环保主管部门审查。 平鲁区环境保护局于2018年11月18日组织召开了“陶村乡白土窑村荒沟、荒坡复垦绿化项目环境影响报告书”技术审查会,根据技术审查意见,我单位对报告书进行了修改和完善,完成了《陶村乡白土窑村荒沟、荒坡复垦绿化项目环境影响报告书》(报批本),由建设单位报请环保主管部门审批。 1.3项目可行性判定 1.3.1选址符合性分析 本项目填充物粉煤灰、脱硫石膏均属于第Ⅱ类一般工业固体废物,评价根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)》及其2013修改单中的Ⅱ类固废处置场场址选择要求对本项目选址进行了分析,分析结果见表1-1。 表1-1 本项目选址符合性分析 序号 选址要求 本项目 对比 结果 1 应符合当地城乡建设总体规划要求 本项目距离平鲁县城约18km,不在平鲁县城市总体规划范围内,不违背平鲁县城市总体规划要求 满足 2 应根据环境影响评价结论确定场址的位置及其与周围人群的距离,并经过有审批权的环境保护行政主管部门批准,并可作为规划控制的依据 项目占地边界距离周围最近村庄为北侧与南侧的白土窑村和卢家窑村,直线m,实际填充区域距白土窑村和卢家窑村最近距离分别为120m和240m,且白土窑村和卢家窑村均不在本项目场区主导风向的下风向,比复垦后场地的高约5m,本项目填充物粉煤灰含水量为15%,填充过程中做到调湿灰随到随压,同时在本项目复垦场区周围种植防护林,则填充过程不会对白土窑村和卢家窑村产生明显不利影响 满足 3 应选在满足承载力要求的地基上,以避免地基下沉的影响,特别是不均匀或局部下沉的影响 本项目选址位于满足承载力要求的地基上,项目选址不受地基不均匀或下沉的影响 满足 4 应避开断层、断层破碎带、溶洞区,以及天然滑坡或泥石流影响区 根据场地西侧6km处安家堡露天煤矿的地质资料,本项目选址不存在断层、断层破碎带、溶洞区,以及天然滑坡或泥石流影响区,不压占煤炭资源 满足 5 禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区 本项目选址不在江河、湖泊、水库最高水位以下的滩地和洪泛区 满足 6 禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域 选址不在自然保护区,风景名胜区和其它需特别保护的区域内 满足 7 应避开地下水主要补给区及饮用含水层;应选在防渗性能好的地基上,天然基础层地表距地下水位的距离不得小于1.5m 根据水文地质条件,区域浅层地下水属第四系上更新统和全新统冲、洪积砂石层,水位埋深30~50m左右,另外本项目采取了相关的防渗措施;本项目所在地地下水主要接受大气降水入渗补给,区域地下水的天然排泄途径主要为由东南向西北方向径流,本项目不在重要补给区之内,渗透系数0.5m/d 满足 由表1-1可知,本项目拟选场地符合Ⅱ类固废处置场场址要求,可以以粉煤灰、脱硫石膏为填充物进行填沟造地。 本项目填充过程中的处置工程参考《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013)的相关要求执行,其对比分析情况见下表。 表1-2 本项目处置工程符合性分析 序号 导则要求 本项目 对比 结果 1 处置场应采取防止粉尘污染的措施,处置场周边应设置导流渠,应设置渗滤液集排水设施和构筑堤、坝、挡土墙等设施 本项目采取了防止粉尘污染的措施,沟底设置了排水管涵,沟口设置了拦截坝 满足 2 含硫量大于1.5%的煤矸石,应采取措施防止自燃 / / 3 堆放第Ⅱ类一般工业固体废物的处置场:当天然基础层的渗透系数大于1.0×10-7cm/s时,用天然或人工材料构筑防渗层,防渗层的厚度应相当于渗透系数1.0×10-7cm/s和厚度1.5m的黏土防渗性能,必要时应设计渗滤液处理设施,对渗滤液进行处理 本项目选址位于满足承载力要求的地基上,项目选址不受地基不均匀或下沉的影响 满足 4.1 定期检查维护防渗工程,定期监测地下水水质,发现防渗功能下降,应及时采取必要措施 环评要求本项目在项目区下游设置地下水水质长期监测点,以便监测地下水水质 满足 4.2 应定期检查维护渗滤液集排水设施和渗滤液处理设施,定期监测渗滤液及其处理后的排水水质,发现集排水设施不通畅或处理后的水质超过排放要求时,应及时采取必要措施 本项目粉煤灰淋沥液通过导排系统汇入沉淀池,经收集后回用于场区抑尘洒水,不外排 / 5 关闭或封场时,表面坡度一般不超过33%,标高每升高3~5m,应建造一个台阶,台阶应有不小于1m的宽度、2%~3%的坡度和能经受暴雨冲刷的强度 本项目复垦作业完成后,坡度为33%,标高每升高5m,建造一个台阶,台阶宽度为4m、2%的坡度、上覆0.3m厚黄土 满足 6 关闭或封场后,仍需继续维护管理,直到稳定为止 本项目复垦作业完成后,交由白土窑村委会派专人进行维护管理 满足 7 关闭或封场后,应设置标志物,注明关闭或封场时间,以及使用该土地时应注意的事项 本项目复垦作业完成后,在沟口处设置明显标志物 满足 8 堆放第Ⅱ类一般工业固体废物的处置场封场时,表面应覆土二层,第一层为阻隔层,覆20~45cm后的黏土,并压实,防止雨水渗入固体废物堆体内,第二层为覆盖层,覆天然土壤,以利植物生长,其厚度视栽种植物种类而定 本项目填充作业完成后,表面覆土二层,第一层为阻隔层,覆20cm后的黏土,并压实,第二层为覆盖层,覆覆80cm厚天然土壤,达到复垦的要求 满足 9 封场后,渗滤液及其处理后排放水的监测系统应继续维持正常运转,直至水质稳定为止,地下水监测系统应继续维持正常运转 本项目粉煤灰淋沥液通过导排系统汇入沉淀池,经收集后回用于场区抑尘洒水,不外排 / 由上表可以看出,本项目填充过程中的处置工程均满足《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013)的相关要求。 1.3.2三线一单符合性分析 根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(以下简称《通知》),要求强化“三线一单”约束作用,建立“三挂钩”机制,“三管齐下”切实维护群众的环境权益。“三线一单”,即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束。 本项目拟选场址不在神头泉域范围内,周边无集中供水水源地保护区范围。 生态保护红线:本项目厂址周边无自然保护区、风景名胜区、水源地、特殊地下水资源保护区等环境保护敏感目标,项目建设不违背《平鲁区生态功能区划》和《平鲁区生态经济区划》的相关要求。 环境质量底线年例行空气监测资料统计结果显示,在统计的各项污染因子中PM2.5、PM10年均值超标,其余均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,说明本项目区域为不达标区域。根据评价期间监测结果,环境空气TSP24小时平均浓度最大占标率为68.3%;PM1024小时平均浓度最大占标率为88%;SO224小时平均浓度最大占标率为66%;NO224小时平均浓度最大占标率为67.5%;各监测项目均未出现超标现象;场界噪声可以满足相应标准要求,地下水监测结果中5个监测点位各监测指标均满足标准要求,对本项目建设不产生制约。 本项目属生态影响型项目,大气污染排放主要为填充过程中粉煤灰运输、倾倒、填充压实过程中产生的粉尘散逸,属无组织排放,通过采取洒水抑尘、优化作业时间及运输路线,避开大风天气,及时苫盖,汽车减速缓行等一系列大气污染控制措施后,可以有效控制其环境影响,对区域环境影响轻微。 资源利用上线:本项目属于生态治理项目,分阶段填沟造地,实施土地复垦,变荒沟荒坡为林地和草地,增加土地资源43hm2。 环境准入负面清单:本项目属于《产业结构调整指导目录》(2011本)(2013年修正)中的鼓励类:“三十八环境保护与资源节约综合利用”中“15三废综合利用及治理工程”, 平鲁区发展和改革局以平发改备案【2018】142号文对本项目予以备案,项目不违背环境准入负面清单要求。 1.3.3与粉煤灰综合利用相关政策符合性分析 根据《粉煤灰综合利用管理办法》(国家十部委下发的第19号令)第四条:“本办法所称粉煤灰综合利用是指:从粉煤灰中进行物质提取,以粉煤灰为原料生产建材、化工、复合材料等产品,粉煤灰直接用于建筑工程、筑路、回填和农业等;”本项目将粉煤灰作为填沟造地的材料,分阶段填充荒沟,然后复垦形成可满足种植条件的土地,因此,本项目符合《粉煤灰综合利用管理办法》中的综合利用要求。本项目与《粉煤灰综合利用管理办法》的相符性分析见表 1-3。 表 1-3 本项目与《粉煤灰综合利用管理办法》的相符性分析 序号 管理要求 本项目 对比 结果 1 粉煤灰综合利用途径:直接用于建筑 工程、筑路、回填和农业等 本项目利用粉煤灰作为填充材料回填后进行复垦绿化 满足 2 符合《一般工业固体废物 贮存、处 置 场 污 染 控 制 标 准 》 (GB18599-2001)等相关要求 严格按照《一般工业固体废物 贮存、处置 场污染控制标准》(GB18599-2001)进行设 计、建设和运行管 满足 3 粉煤灰运输须使用专用封闭罐车,并 严格遵守环境保护等有关部门规定 和要求,避免二次污染 运输全部采用密闭运输车辆 满足 国家发改委 2015 年 12 月出台《关于在燃煤电厂推行环境污染第三方治理的指导意见》(发改环资[2015]3191 号),意见指出:“到 2020 年,燃煤电厂环境污染第三方治理服务范围进一步扩大,由现有的二氧化硫、氮氧化物治理领域全面扩大至废气、废水、固废等环境污染治理领域;社会资本更加活跃,资本规模进一步扩大;第三方治理相关法规政策进一步完善。由此可见,从总体管理角度而言,国家鼓励燃煤电厂环境污染第三方治理工作。陶村乡白土窑村荒沟、荒坡复垦绿化项目从很大程度上减轻了粉煤灰堆存导致的环境影响,有很好的环境效益,符合《关于在燃煤电厂推行环境污染第三方治理的指导意见》(发改环资[2015]3191 号)的政策精神。 山西省经济和信息化委员会2018年6月印发晋经信资源字〔2018〕151号《关于山西省煤炭资源综合利用规划通知》,其中“三、重点工程中(五)推动粉煤灰等固废综合利用。鼓励燃煤火电厂干排粉煤灰,应用粉煤灰分选和粉磨等精细加工技术,提高粉煤灰资源化利用能力及附加值。推进粉煤灰加气混凝土制品、蒸压砖、陶粒等利废建材生产应用,推动朔州工业固废综合利用基地建设,加大粉煤灰综合利用产学研合作,推动粉煤灰综合利用技术开发。鼓励粉煤灰复垦、回填造地和生态利用。”本项目利用粉煤灰填沟造地,符合山西省煤炭资源综合利用规划。 1.4关注的主要环境问题及环境影响 本次评价在对项目主要建设内容、污染物排放等情况进行分析的基础上,结合当地的自然、社会和环境特点、发展规划以及环境质量现状监测结果,按照环境影响评价技术导则要求及有关技术规定,主要对环境空气、地表水环境、地下水环境、噪声、生态环境影响以及环境风险进行分析评价。 1.5环境影响评价的主要结论 根据国家发展和改革委员会第40号《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订版),本项目属于鼓励类项目。 平鲁区陶村乡白土窑村荒沟、荒坡复垦绿化项目污染物排放对环境影响较小,对周边村庄的环境风险较小,企业进行了公众参与及项目公示,与周围村庄积极沟通,无反对意见。场址的选择符合环境可行性的要求。因此,本项目的建设从环境影响角度而言是可行的。 陶村乡白土窑村荒沟、荒坡复垦绿化项目环境影响报告书 北京华夏博信环境咨询有限公司 2- PAGE 11 国环评证乙字第1024号 2总 则 2.1 编制依据 2.1.1 任务依据 1、“环境影响评价委托书”,2018年9月5日; 2、陶村乡白土窑村荒沟、荒坡复垦绿化项目备案文件,平发改备案【2018】142号; 2.1.2法律、法规依据 1、《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月1日; 2、《中华人民共和国环境影响评价法》,2016年9月1日; 3、《中华人民共和国大气污染防治法》,2018年10月26日; 4、《中华人民共和国水污染防治法》,2018年1月1日; 5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016年11月7日; 6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997年3月1日; 7、《中华人民共和国水土保持法》,2011年3月1日; 8、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年修正),2012年7月1日; 9、《中华人民共和国节约能源法》,2007年10月28日; 10、《中华人民共和国土地管理法》,1998年1月1日,2004年8月28日第二次修订; 11、《全国生态环境保护纲要》,国发[2000]38号文,2000年11月26日; 12、《建设项目环境保护管理条例》国务院第682号令,2017年10月1日; 13、关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定,生态环境部令部令第1号,2018年4月28日起实施; 14、环境保护部环发[2012]77号“关于进一步加强环境评价管理防范环境风险的通知”,2012年7月3日; 15、环境保护部环发[2012]98号“关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知”,2012年8月8日; 16、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号,关于修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定,(2013年2月16日); 17、山西省环境保护厅关于印发《山西省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》的通知,晋环发[2015]64号文,2015年5月15日; 18、国务院关于印发《大气污染防治行动计划的通知》,国发[2013]37号,2013年9月10日; 19、国务院关于印发《水污染行动防治计划的通知》,国发[2015]17号,2015年2月; 20、国务院关于印发《土壤污染防治行动计划的通知》,国发[2016]31号,2016年5月28 日; 21、山西省环境保护厅“关于印发《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法》的通知”,晋环发[2015]25号文,2015年2月28日; 22、《山西省人民政府关于印发《山西省主体功能区规划》的通知》,晋政发〔2014〕9号,2014年4月10日; 23、《山西省大气污染防治2018年行动计划》,晋政办发〔2018〕52号,2018年6月21日; 24、《山西省水污染防治2018年行动计划》,晋政办发〔2018〕55号,2018年6月21日; 25、《山西省土壤污染防治2018年行动计划》,晋政办发〔2018〕53号,2018年6月21日; 26、《关于印发企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知》(环办[2014]34号),2014年4月3日; 27、《粉煤灰综合利用管理办法》,中华人民共和国国家发展和改革委员会等10部门令第19号; 28、《土地复垦条例实施办法》,2013年3月1日; 29、《山西省京津风沙源治理工程建设管理办法》,2006年6月2日。 2.1.3技术导则与规范依据 1、《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016); 2、《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008); 3、《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009); 4、《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2011); 5、《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T2.3-93); 6、《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016); 7、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004); 8、《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ 2035-2013),2013年12月1日。 2.1.4参考资料 1、开发建设环境管理(侯正伟,中国环境科学出版社); 2、《陶村乡白土窑村荒沟、荒坡复垦绿化项目设计说明》,山西亚图环保科技有限公司。 3、企业提供的相关资料。 2.2 环境影响识别与评价因子筛选 2.2.1 环境影响因子识别 本次工程的施工和运行将会对周围自然环境、社会环境和人群生活质量产生一定程度的影响,只是在不同的时段影响程度和性质不尽相同。经分析其生产及排污特征可看出,运营期对环境的影响较为严重。根据上述不同时段环境影响分析结果,结合工程分析,给出本项目环境影响因子识别矩阵,结果见表2-1。 表2-1 建设项目环境影响因子识别 阶段 影响分析 环境要素 短期 影响 长期 影响 可逆 影响 不可逆 影响 直接 影响 间接 影响 不利 影响 有利 影响 建设阶段 环境空气 √ √ √ √ √ 地表水环境 √ √ √ √ √ 声学环境 √ √ √ 土壤环境 √ √ √ √ √ √ 农业生态 √ √ √ √ √ 土地利用 √ √ √ √ √ √ 社会经济 √ √ √ √ √ 美学环境 √ √ √ √ √ 地表形态变化 √ √ √ √ √ 运营阶段 环境空气 √ √ √ √ 地表水环境 √ √ √ √ √ 地下水环境 √ √ 声学环境 √ √ √ √ √ 土壤环境 √ √ √ √ √ √ 农业生态 √ √ √ √ √ √ 土地利用 √ √ √ √ √ √ √ 社会经济 √ √ √ √ √ √ 美学环境 √ √ √ √ 服务期满 农业生态 √ √ √ √ 土地利用 √ √ √ √ √ 社会经济 √ √ √ √ √ 美学环境 √ 2.2.1 评价因子筛选 本项目运行期对环境的不利影响主要表现在废气、噪声和废水对环境的影响。评价的主要环境要素是生态环境、环境空气、声环境、地下水环境。 2.2.1.1工程环境要素的主要评价因子 (1)环境空气评价因子 现状评价因子为TSP、SO2、PM10、NO2,预测因子为TSP。 (2)地下水评价因子 现状评价因子pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、菌落总数、总大肠菌群、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、CL-、SO42-共28项。 (3)噪声评价因子 监测项目四周环境噪声本底值,并分析项目运营期产生的声环境影响。 (4)固体废物评价因子 固体废物评价因子为粉煤灰、脱硫石膏,分析其综合利用途径及处置方案,并分析固体废物对生态环境的影响。 (5)生态环境 本项目建设和运行排污影响植被、水土流失等。 本项目评价因子一览表见表2-2。 表2-2 项目评价因子一览表 评价要素 评价类型 评价因子 大气 环境现状 TSP、SO2、PM10、NO2 预测因子 TSP 地下水 环境现状 pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、菌落总数、总大肠菌群、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、CL-、SO42- 预测因子 粉煤灰淋沥液:氟化物 声环境 环境现状 等效连续A声级 环境影响 固体废物 影响分析 粉煤灰、脱硫石膏 生态 环境现状、影响分析 水土流失、占用土地、影响植被 2.3 评价等级与评价范围 2.3.1 评价等级划分 (1)环境空气 根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008),选择推荐模式中的估算模式对本工程的大气环境评价工作进行分级。结合工程分析结果,选择正常排放的主要污染物及排放参数,采用估算模式计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围,最后按照评价工作分级判据进行分级。 大气污染物主要粉煤灰倾倒和填充过程产生的扬尘,根据估算模式计算结果,本项目大气环境影响评价等级最终确定为三级。 表2-3 环境空气评价等级 污染源 污染物 Ci(mg/m3) Coi(mg/m3) 下风距离(m) Pmax(%) 评价等级 粉煤灰填充 TSP 0.08307 0.9 352 9.23 三级 (2)地表水 本工程废水主要为复垦人员产生的生活污水,生活污水为盥洗废水,较清洁,直接回用于场内洒水降尘,不外排。按照《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ/T2.3-93)要求,本项目评价进行地表水环境影响分析。 (3)地下水 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),本项目选取的填充物粉煤灰、脱硫石膏均为二类固废,属于Ⅱ类建设项目,地下水评价分级判定指标见表2-4。 表2-4 地下水评价工作等级划分一览表 项目类别 环境敏感程度 = 1 \* ROMAN I类项目 = 2 \* ROMAN II类项目 = 3 \* ROMAN III类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 综上分析,本项目属于《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中的Ⅱ类建设项目,地下水评价范围内有分散式饮用水井分布,敏感程度为较敏感,地下水评价等级为二级评价。 (4)声环境 评价主要以场界噪声为评价对象,根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)声环境影响评价工作级别划分主要依据是:项目区位于1类区,项目运营后的噪声级增加量在3dB(A)以内,另外项目建成后受影响人口数量变化不大,综合上述情况,评价噪声评价等级确定为二级。 (5)生态 根据《环境影响评价技术导则生态影响)》(HJ19-2011),本项目占地面积85.33hm2,占地为荒沟。项目不在特殊或重要生态敏感区,确定本项目生态环境影响评价为三级评价。 项目生态影响评价工作等级判定依据见表2-5。 表2-5 生态评价等级 项目 工程占地范围(km2) 影响区域生态敏感性 评价等级 指标 0.85km2,小于2km2 一般区域 三级 2.3.1 环境影响评价范围的确定 根据导则中对不同评价级别的工作深度要求,结合工程建设特点及当地的自然和社会环境条件,确定本次环境评价范围如下: (1)环境空气评价范围 根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)要求,结合本次工程大气污染排放特征、该地区主导风向、场址周围关心点分布以及该地区地形地貌,初步确定本次评价空气环境影响评价范围为以项目场地中心为中心,南北5.0km,东西5.0km,共约25km2的矩形范围内进行。 (2)地下水环境影响评价范围 根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016),依据本工程项目周边的区域地质条件、水文地质条件、地形地貌特征和地下水保护目标,为确定地下水环境的基本状况,本次评价水文地质调查评价范围如下:上游及左右两侧为沟谷自然分水岭,下游至沟谷入马关河河谷处,面积为3.21km2 (3)地表水评价范围 本次评价主要对污水不外排的保证性进行分析。 (4)声环境评价范围 声环境评价范围为场界外200m范围内;运输道路以中心线)生态影响评价范围 综合考虑本项目施工期和运营期影响,确定本项目生态环境影响评价范围为场界范围外扩500m。 2.4 评价标准 2.4.1 环境质量标准 (1)环境空气 项目所在区域属环境空气质量二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中的二级标准要求,具体标准值见表2-6。 表 2-6 环境空气质量标准 污染物名称 取样时间 浓度限值 单位 标准依据 SO2 年平均 60 μg/m3 《环境空气质量标准》(GB3095-2012) 24小时平均 150 1小时平均 500 NO2 年平均 40 24小时平均 80 1小时平均 200 PM10 年平均 70 24小时平均 150 TSP 年平均 200 24小时平均 300 (2)地表水 根据《山西省地表水水环境功能区划》(DB14/67-2014)中规定,本项目所在区域河流为马关河支流,属于北汉井、西中牌——桑干河入口段,环境功能为工业用水保护,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准,具体标准值见表2-7。 表2-7 地表水环境质量标准 污染物 pH COD BOD5 石油类 氨氮 标准值 6.0-9.0 ≤30 ≤6 ≤0.5 ≤1.5 (3)地下水 项目所在区域地下水主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水的地下水,执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准,具体标准值见表2-7。 表2-7 地下水质量标准(mg/L) 污染物 pH 氨氮 硝酸盐 亚硝酸盐 挥发酚 标准值 6.5~8.5 ≤0.5 ≤20 ≤1.0 ≤0.002 污染物 氰化物 砷 汞 铬(六价) 总硬度 标准值 ≤0.05 ≤0.05 ≤0.001 ≤0.05 ≤450 污染物 铅 氟化物 镉 铁 锰 标准值 ≤0.05 ≤1.0 ≤0.01 ≤0.3 ≤0.1 污染物 溶解性总固体 耗氧量 硫酸盐 氯化物 总大肠菌群 标准值 ≤1000 ≤3.0 ≤250 ≤250 ≤3.0CFU/100ml 污染物 菌落总数 标准值 ≤100CFU/ml (4)声环境 根据《声环境质量标准》(GB3096-2008),本项目所在区域属农村地区,执行1类标准,运输线 声环境质量标准 类别 昼间dB(A) 夜间dB(A) 备注 1类 55 45 项目周边村庄 2类 60 50 运输线)其他: 《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)附录D5黄土高原区(林地)土地复垦质量控制标准。 表2-9 土地复垦质量控制标准 复垦方向 指标类型 基本指标 控制标准 林地 (有林地) 土壤质量 有效土层厚度/cm ≥30 土壤容重/(g/cm3) ≤1.5 土壤质地 砂土至砂质粘土 砾石含量/% ≤25 pH值 6.0-8.5 有机质/% ≥0.5 配套设施 道路 达到当地各行业工程建设标准要求 生产力水平 定植密度/(株/hm2) 满足《造林作业设计规程》(LY/T1607)要求 郁闭度 ≥0.3 2.4.2 污染物排放标准 (1)环境空气 本项目填沟造地作业过程中排放的粉尘执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2标准的要求,具体取值见表2-10。 表2-10 大气污染物综合排放标准 类别 污染物 无组织监控浓度(mg/Nm3) 《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996) 颗粒物 1.0 (2)噪声 ①建筑施工噪声 建筑施工场界执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)相关要求。具体标准值见表2-11。 表2-11 建筑施工场界环境噪声排放限值单位:dB(A) 昼间 夜间 70 55 ②运营期噪声 执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准,见表2-12。 表2-12 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位:dB(A) 类别 昼间 夜间 说明 2 60 50 场界 (3)固体废物 一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及2013年修改单的相关规定。 2.5环境功能区划 2.5.1环境空气 评价区属于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中规定的二类区,即“居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区”。 2.5.2地表水 根据《山西省地表水水环境功能区划》(DB14/67-2014)中规定,本项目所在区域地表水属于马关河支流(北汉井、西中牌——桑干河入口河段),执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准。 2.5.3地下水 地下水根据《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的分类要求,评价区地下水环境属Ⅲ类,即以人类健康基准为依据,主要适用于集中式生活饮用水水源及工业、农业用水。 2.5.4声环境 项目厂址所在区域属于农村地区,根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)中规定,属于1类区,执行1类区标准限值。 2.6主要环境保护目标 评价区内基本为广大农村地区,无文物保护、旅游资源等特殊环境敏感因素,结合工程特点,确定本评价主要保护目标为该地区的环境空气、声环境、村庄居民及区域生态环境。环境保护目标见表2-14。环境保护目标分布见图2-1。 表2-14 环境保护目标及环境要素 环境要素 保护对象 保护要求 环境 空气 保护目标 距项目方位 距项目最近距离(m) 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准 白土窑 N 65 太左沟 NW 1250 歇马关 SW 1730 卢家窑 S 52 范庄村 NE 1360 小岭村 N 1480 铁左沟 N 860 地表水 马关河支流 W 150 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准 马关河 W 2000 地下水 保护目标 井深(m) 水位(m) 含水层 《地下水质量标准》(GB/T14848-2017) Ⅲ标准 白土窑 50 6 孔隙水 卢家窑 60 12 声环境 场界噪声 白土窑 N 65 声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准 卢家窑 S 52 运输噪声 道路西侧60m处的卢家窑 声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准 生态 环境 地表植被 复垦区外扩500m评价范围内的植被、土壤 在用地范围内进行建设,严禁超过范围用地,减少对周围植被的破坏 水土流失 在严格控制项目生态影响的前提下,加强本项目生态建设,采取水保措施,防止水土流失加重 陶村乡白土窑村荒沟、荒坡复垦绿化项目环境影响报告书 北京华夏博信环境咨询有限公司 3- PAGE 2 国环评证乙字第1024号 3工程分析 3.1建设项目概况 3.1.1项目名称及建设单位 1、项目名称 陶村乡白土窑村荒沟、荒坡复垦绿化项目 2、建设单位 朔州市瑞鸿节能环保商贸有限公司 3.1.2建设性质 新建 3.1.3建设地点 本项目位于平鲁区陶村乡白土窑村南侧的自然荒沟内,周边环山,地势高低起伏较大。沟底有少量杂草,部分地区边坡黄土裸露,植被以草本类及灌丛为主,所选荒沟沟长约2700m,沟底海拔约1180m,周围山体最高海拔约1350m。该沟总体东高,西低,沟口在西侧。本项目占地属于白土窑村荒地,具体地理位置见图3-1。项目区东侧为065县道,西侧为乡村道路,南侧与北侧均为耕地,项目四邻关系见图3-2。 3.1.4建设规模 本项目所选荒沟长约2700m,宽约80-300m,深约50m,占地面积约为1279.88亩,约85.33hm2。鉴于本项目拟选荒沟支沟较多,不能全部利用,实际利用填充面积35.54 hm2,核算总容积约为873万m3,利用山西大唐国际神头发电有限公司(原山西神头二电厂)产生的灰渣(粉煤灰、脱硫石膏)作为填充物,以粉煤灰为主,按粉煤灰比重0.8t/m3,除覆盖黄土外,本项目共能填充灰渣约1011万吨。 本次复垦依据所选荒沟地形分三阶段进行,其中一阶段有效容积170万m3,二阶段有效容积358万m3,三阶段有效容积345万m3。 本项目实施后,复垦绿化面积共645亩,约43hm2。 3.1.5工程投资及来源 本项目总投资为900万元,全部由企业自筹解决。 3.1.6建设周期 本项目施工期建设内容主要包括:前期场地建设及粉煤灰填充覆土造地。前期场地建设主要工程有拦截坝建设、导排水建设、场地及边坡防渗工程、雨水收集池建设。 本项目荒沟、荒坡复垦分为三个阶段进行,每阶段前期场地建设施工期约1个月,一阶段复垦时间约24个月;二阶段复垦时间约47个月;三阶段复垦时间约46个月。 项目拟于2019年3月开始施工,一阶段于2021年2月投产,二阶段于2024年12月投产,三阶段于2028年9月投产。 3.1.8劳动定员及工作制度 本项目工作人员共40人,工作制度为年工作330天,8h/d,年填充灰渣120万吨,需处理灰渣3636t/d,454t/h。按30t/车装载量计算,约需15车/h。 3.2工程建设内容 本项目占地面积为85.33hm2,建设内容主要包括防渗工程、拦截坝、排水工程、覆土造地等附属配套工程及设施。 本项目分三个阶段进行,各工程内容均为分阶段进行建设。 北京华夏博信环境咨询有限公司 3- PAGE 20 国环评证乙字第1024号 表3-1 本项目主要建设内容一览表 工程类别 主要建设内容及规模 主体 工程 第一阶段 拦截坝 坝高30m,坝长87m,顶宽6m,底宽156m,浆砌片石护砌 沉淀池 1座,容积1920m3,浆砌片石 防渗工程 0.3m黄土+土工膜+0.3m黄土,防渗面积约11万m2 防洪排水系统 管涵长度893m,φ1.0m,钢波纹管 竖井2座,φ3.0m,C30钢筋混凝土,壁厚0.3m 覆土工程 覆盖两层覆土,第一层为阻隔层,覆20cm厚粘土,第二层为覆盖层,覆80cm厚天然土壤,覆土23万m3 第二阶段 防渗工程 0.3m黄土+土工膜+0.3m黄土,防渗面积约22万m2 防洪排水系统 管涵长度1221m,φ1.0m,钢波纹管 竖井3座,φ3.0m,C30钢筋混凝土,壁厚0.3m 覆土工程 覆盖两层覆土,第一层为阻隔层,覆20cm厚粘土,第二层为覆盖层,覆80cm厚天然土壤,覆土36.2m3 第三阶段 防渗工程 0.3m黄土+土工膜+0.3m黄土,防渗面积约17万m2 防洪排水系统 管涵长度846m,φ1.0m,钢波纹管 竖井3座,φ3.0m,C30钢筋混凝土,壁厚0.3m 覆土工程 覆盖两层覆土,第一层为阻隔层,覆20cm厚粘土,第二层为覆盖层,覆80cm厚天然土壤,覆土28.4万m3 辅助 工程 运灰道路 运灰线m,宽6m 取土场 沟内就地取土,选址处沟内边坡黄土赋存,厚度达8m以上,取土过程中要进行临时苫盖,可取土量约96万m3 管理站 场地东部和西部各设1处,建筑面积分别为500m2,分别建设有值班休息室、车库等,用于日常办公及管理、工作人员值班及短时休息、运输车辆停放 洗车平台 场地东部和西部出口各设1处,设置两座100 m2的清洗池和沉淀池 公用 工程 供水 从附近村庄拉水 供电 从附近电网接入 供暖 管理站供暖采用电暖 环保 工程 大气 粉煤灰在出电厂前已进行调湿,填充过程中进行喷洒水抑尘 废水 项目区产生的职工生活用于洒水抑尘 底部和边坡防渗:300mm厚黄土+400g/m2无纺土工布保护层+1 mm厚土工膜+300mm厚黄土 噪声 作业填充采取白天工作方式,且按照步骤有序填充,填充在沟底作业,经四周山体阻隔,有效控制噪声影响 固废 场地平整开挖的土石方可用于回填场地的平整,人员少量的生活垃圾定期运至当地环卫部门指定场所 生态 加强对项目区域的生态恢复,采用乔灌草结合的方式进行防护,选用乡土树种和草种 表层熟土堆存 将部分表层土装入编织袋堆放在外侧,形成拦挡,取土完毕后将表层熟土覆土复垦 汽车运输 加强管理,运输车辆使用密闭厢式车,经过村庄禁止鸣笛,减速慢行 3.3工程总体布置 本项目拟选荒沟长约2700m,沟宽约80-300m,沟道内支沟较多,冲沟内无常年性流水

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